（株）　第三者評価 福祉サービス第三者評価機関 　　　　　（児童館）

更新　8月21日 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　児童館　福祉サービス第三者評価機関 大阪 兵庫 高知 和歌山 　 　　長崎県、第三者評価基準を見直し　「つくも苑」問題受け　 ◇利用者の声も反映　 毎日新聞　8月8日 　長崎県は、福祉関連施設の業務内容を第三者機関が点検・評価する福祉サービス第三者評価基準の見直しに着手した。 　佐世保市の身体障害者療護施設「つくも苑」が投薬ミスを繰り返しながら最高ランクの評価を受けていた問題を受けたもので、 　施設利用者の声も評価に反映させる方向で検討している。 　評価制度は福祉関連施設のサービス向上などを目的に、国の指針に従い０６年度に導入。 　県の認証を受けた民間評価機関が福祉関連事業者と任意で契約を結び、サービス内容などを県作成の評価基準に従い調べている。 　県がまとめた見直し素案によると、投薬の管理など人命にかかわる項目や利用者の預かり金取り扱いについて、 　過去１年間の問題発生の有無を評価基準に追加。問題があった場合は評価結果に注釈で事例と改善状況を記すことにしている。 　また薬の扱い方など各種マニュアルの整備状況だけでなく、マニュアルが職員に周知されているかもチェックし、 　施設利用者の調査も実施する考え。県は早ければ来月中に新たな評価基準を作成したいとしている。 　つくも苑では昨年度、１４件の投薬ミスが起き、今年５月には薬を誤投与された女性入所者が死亡した。 　現行基準があいまいで、実態が評価に反映されていないなどの指摘が出ていた。 　長崎県福祉保健部福祉保健課所管　長崎県福祉サービス第三者評価事業HP　　福祉サービス評価結果のページ 　　　　　　　　　　　　　　　　　　 質で　日本１を　目指している　福祉サービス第三者評価機関　です。　大阪府・兵庫県・和歌山県・高知県　４地域認証　　重点分野　保育サービス　保育所・児童養護施設・児童館　　高齢者施設サービス　特別養護老人ホーム（介護老人福祉施設）、老健（介護老人保健施設）　他　　何なりとご相談下さい　市民の視点で、現場で現実的に共に考え対応いたします　　株式会社　第三者評価　　http://daisansha.com　 1 　　　　　　　　　　　　弊社が考える　福祉サービス第三者評価とは 　施設・こども・ご家族・市役所（自治体）・地元住民・評価機関（応援団）等の 　こどもを中心としたすべての関係者が、現在の施設のありのままの状態を把握する情報と考えています。 　出発点は、施設の活動もサービスのひとつと考える所から始めてみたいと思います。 　わたしたちは、関係者総がかりでの　『　知恵の結晶　』　　”改善”　にチャレンジしています。 　　　＜業界初＞　　　福祉サービス第三者評価受審済プレート　　無償贈呈サービス開始　　　　 　（見本） 　　材質　白色アクリル 　　横　３０ｃｍ　Ｘ　縦　１０　ｃｍ　　　　 　大阪 　兵庫 　　新たな価格体系について　（分野　人数にかかわりなく）　大阪府・兵庫県 　　　　　内容 　　児童 　初年度評価 　２回の評価基準の説明会、事前調査（模擬評価）　　及び　 利用者アンケート、自己評価、本番の評価、改善計画書（任意） 320,000円 　初年度評価 利用者アンケート、自己評価、本番の評価、改善計画書（任意） 220,000円 　次年度以降 （２年目以降） 利用者アンケート、自己評価、本番の評価、改善計画書（任意） 170,000円 　　　　　　　　　　福祉サービス第三者評価の流れ 　　　　手順 　　詳細 1 評価申込 事業所より電話・メール等にて申込 2 打合せ訪問 弊社が評価概要のご説明に訪問 3 契約 弊社が契約書を送付 　4 基準のご説明会 基準を理解していただくことが上達の近道です。 貴事業所のご要望の時間帯に訪問し、基準を丁寧に ご説明いたします。（約　３〜４時間） 　　例）　　　第１回説明会　平日　ＰＭ６〜８　 　　　　　　　第２回説明会　祝日　ＡＭ１０〜１２ 5 自己評価 事業所が自己評価を行い、その結果を 弊社に送付 6 詳細打ち合わせ 自己評価を結果を分析し、保護者・職員アンケート の実施方法　及び　訪問調査の要領をご説明 7 保護者・職員アンケート 原則　全数調査　（最低１０％以上） 送付：事業所　回収：弊社 8 アンケート結果分析 顧客・職員満足度調査結果の分析 9 訪問調査日程打ち合わせ 訪問調査予定表送付、訪問前々日に再確認 10 訪問調査当日 ＊　詳細　下記 11 調査結果合議 弊社内にて調査結果を３名以上で合議 12 調査結果（案）送付 弊社より調査結果（案）を事業所に送付 A）事実誤認がある場合 弊社にて修正 B）同意できる場合 事業者コメントを記載し、 推進支援会議・大阪に報告 13 調査結果公表 推進支援会議・大阪、貴事業所、弊社のサイトで公表 14 改善計画書の提出 改善計画を弊社のサイトで公開 　訪問調査　ケース１　　調査員２名が　ペアにて　ヒアリング 　　　　　　時間 対応者 　内容 午前 　9：30　-　10：00 園長、管理者 ガイダンス、施設見学 10：00　-　11：00 園長 インタビュー �T）基本方針と組織 �U）組織の運営管理 11：00　-　12：00 管理者 インタビュー �V）適切なサービスの実施 昼 12：00　-　　1：00 昼食 園児と共に食事 午後 　1：00　-　　2：00 管理者 インタビュー �W）サービスの具体的な内容 　2：00　-　　3：00 職員、園児 ヒアリング 　3：00　-　　4：00 　- 評価者にて結果をまとめる 　4：00　-　　5：00 園長、管理者 講評 　訪問調査　ケース２　　調査員２名（AとB）が　一部を別個に　ヒアリング 　　　　調査員　A 　　調査員　B 　　　　　　時間 対応者 　内容 対応者 内容 午前 10：00-10：30 園長、管理者 　　　　　　　　　　　　ガイダンス、施設見学 10：30-11：15 園長 　　　　インタビュー　　�T）基本方針と組織　�U）組織の運営管理 11：15-12：00 管理者　X インタビュー �V）適切なサービスの実施 管理者　Y インタビュー �V）適切なサービスの実施 昼 12：00-1：00 昼食 　　　　園児と共に食事　（調査員AとBは別の教室） 午後 1：00-2：00 管理者　X インタビュー �W）サービスの具体的な内容 管理者　Y インタビュー �W）サービスの具体的な内容 2：00-2：30 職員 ヒアリング 園児 ヒアリング 2：30-3：30 　- 　　　　　　　　　　　　評価者にて結果をまとめる 3：30-4：00 園長、管理者 　　　　　　　　　　　　　　　　　　講評 　　　訪問調査時のポイント １）原則、書かれたもので確認いたします。メモでも構いません。 ２）ご提示いただく書類等は、あらかじめ、直ぐに拝見できるように 　　手元において置いてください。 ３）日頃の成果を発表するプレゼンの場であるとお考え下さい。 ４）自慢できる点、良いと思う点は、どしどしアピールしてください。 ５）強み・弱みを再発見する場です。 　　そして、強みをさらに磨く、弱みを少し補う事が改善のコツです。 　　 　　 　　 　　　　 　　平成１７年１１月２５日 　評価機関認証番号270025 　　平成１８年３月２７日　　 　　第ＨＦ-05-1-0012号 　　平成１８年３月２７日 　　　認証第２号　 　　平成１８年１月１０日 　　１７高保福　第９１３号 　　　　　現時点でどれ位出来るでしょうか？　　⇒　　優秀　　以上出来ている 　大阪府評価基準項目　【児童館版】による評価チェックシート　　一部抜粋 　�T 福祉サービスの基本方針と組織 　�T-３ 管理者の責任とリーダーシップ 　�T-３-(1)-�@ 管理者自らの役割と責任を職員に対して表明している。 　　□　管理者は、自らの役割と責任について、文書化するとともに、会議や研修において表明している。 　　□　管理者は、自らの役割と責任について、組織の広報誌等に掲載して表明している。 　　□　管理者は、自らが果たすべき役割と責任について、その妥当性を常に検証している。 　　□　管理者は、自らの行動が職員や利用者等から信頼を得ているかどうかを把握、評価・見直しをするための方法を持っている。 �T-３-(1)-�A 遵守すべき法令等を正しく理解するための取り組みを行っている。 　　□　管理者は、法令遵守の観点での経営に関する研修や勉強会に参加している。 　　□　管理者は、環境への配慮等も含む幅広い分野について遵守すべき法令等を把握し、リスト化する等の取り組みを行っている。 　　□　管理者は、職員に対して遵守すべき法令等を周知し、また遵守するための具体的な取り組みを行っている。 �T-３-(2)-�@ 質の向上に意欲を持ちその取り組みに指導力を発揮している。 　　□　管理者は、実施する児童館等の活動の質の現状について定期的、継続的に評価・分析している。 　　□　管理者は、児童館等の活動の質の向上について、職員の意見を取り入れるための具体的な取り組みを行っている。 　　□　管理者は、児童館等の活動の質に関する課題を把握し、改善のための具体的な取り組みを明示して指導力を発揮している。 　　□　管理者は、児童館等の活動の質の向上について組織内に具体的な体制を構築し、自らもその活動に積極的に参画している。 　�T-３-(2)-�A 経営や業務の効率化と改善に向けた取り組みに指導力を発揮している。 　　□　管理者は、経営や業務の効率化と改善に向けて、人事、労務、財務等の面から分析を行っている。 　　□　管理者は、組織の理念や基本方針の実現に向けて、人員配置、職員の働きやすい環境整備等、具体的に取り組んでいる。 　　□　管理者は、上記について、組織内に同様の意識を形成するための取り組みを行っている。 　　□　管理者は、経営や業務の効率化や改善のために組織内に具体的な体制を構築し、自らもその活動に積極的に参画している。 　児童館の業務運営の簡素効率化について （答 申）より　 平成１７年４月１３日 　小金井市児童館運営審議会　 　第三者評価システムと職員の意識改革 今後、職員には、社会変化にともなう新たなニーズを的確に 　把握し対応するために、　幅広い視野と専門性が求められます。 　また、厳しい財政状況からコスト意識を持って効率的、効果的に事業を運営することも求められます。 　このような求めに応じた児童館運営の評価は、第三者の評価が必要です。質の高い研修とともに、 　第三者評価システムを取り入れ、第三者から見ても充分に認められる活動をめざすべきです。 　職員自身これまで以上の意識改革が求められます。 　また、民間委託された児童館との評価を競い、さらなる自己研鑽が必要です。 　今後の児童館のあり方と改革実現に向けて　　上記の （答申）より　　小金井市児童館運営審議会　 1 　　特徴ある児童館 2 　　児童館職員（児童厚生員）の役割の見直し 3 　　乳幼児親子が１日中集える場として 4 　　開館時間の延長 5 　　中学高校生世代のとりくみ 6 　　子育て支援、虐待、不登校の対応とネットワーク 7 　　施設の改善 　　　　　　　　　　　トップランナー　東京都福祉サービス評価　（福ナビへ）　18年評価実績　１，３０７件　（前年度比3．3％減） 1 　１８年度の評価実績　 　東京１，３０７件　　ＶＳ　大阪　５７　件 　認可保育所 　評価実績 　３０６件（１９％） 　児童養護施設 　評価実績 　４５件（８２％） 2 　５年間の評価実績　（平成１４〜１８年） 　東京　４，５２０件　　　ＶＳ　大阪　７０　件 　特別養護老人ホームの９割（88％）の施設が、 　児童養護施設では全施設が評価実施済み（１００％） 　特養　 　評価実施率 　３２８件（８８％） 　児童養護施設　 　評価実施率 　５６件（１００％） 3 　評価を実施した事業者からのアンケートでは 　８５％が満足と回答　（12+51+21.5＝84.5） 　大変満足１２．０％　 　満足　　５１．０％ 　どちらかといえば 　満足２１．５％ 　　大阪府　評価基準　　児童館　 1 サービス内容基準・推奨評価基準項目 2 大阪府評価基準の考え方と評価のポイント 　　　　評価調査に用いる調査票等 4 評価チェックシート 5 福祉サービス第三者評価結果報告書 6 利用者調査結果報告書 　兵庫県　福祉サービス第三者評価基準ガイドライン 1 児童館版 　　高知県　評価基準　2007年４月作成 A 児童館・放課後児童クラブ版共通項目 1 大型児童館版内容評価項目（２９項目） 2 小型児童館・児童センター版内容評価項目（２１項目） 3 放課後児童クラブ版内容評価項目（１５項目） 　和歌山県　評価基準　 　2007年10月現在　なし 児童館の評価　福祉サービス第三者評価　OR　指定管理者のモニタリング評価　どちらが　適当？ 　　　　　　透明性・客観性・市民の視点　どちらの制度での評価を支持されますか？　 指定管理者のモニタリング評価　（選定した官　自身で評価をする制度） 　　　　神戸市　指定管理者制度導入施設一覧　（随意選定施設） 　　　　平成16年度導入施設（随意選定） 児童館名 　　指定管理者 協定締結額（円） 1 有野児童館 (社福)神戸市社会福祉協議会 18,582,000 2 桂木児童館 ふれあいのまちづくり協議会 13,421,000 3 藤原台児童館 ふれあいのまちづくり協議会 12,429800 4 淡河児童館 ふれあいのまちづくり協議会 7,910,000 5 二宮児童館 (社福)イエス団 13,268,800 6 舞子児童館 (社福)舞子福祉会 23,122,600 7 平野児童館 (社福)平野福祉会 12,580,000 　　　平成16・17年・18度　導入施設　115施設　（随意選定） 　協定締結額　441,951,003　円　評価結果　保健福祉局子育て支援部 　 　 06-6415-0121